Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 22 августа 2017 г. N 03-05-06-03/53697
В связи с обращением по вопросу уплаты государственной пошлины при подаче физическими лицами коллективного искового заявления в суд общей юрисдикции о признании незаконными решения трех Советов Товарищества собственников недвижимости (далее - ТСН) и двух решений общих собраний ТСН Департамент налоговой и таможенной политики сообщает следующее.
В соответствии со статьей 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) государственная пошлина - это сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 Кодекса, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 Кодекса, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
Статьей 333.19 Кодекса определены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями в зависимости от характера заявленных требований.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 333.19 Кодекса при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.
В силу пункта 2 статьи 333.18 Кодекса в случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные главой 25.3 Кодекса, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.20 Кодекса при подаче исковых заявлений, а также административных исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.
Идентичное положение содержится в подпункте 1 пункта 1 статьи 333.22 Кодекса в случае подачи исковых заявлений в арбитражные суды.
Руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.22 Кодекса, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11 июля 2014 г. N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" (далее - Постановление Пленума N 46) (пункт 22) указал, что если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Кодекса уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.
Таким образом, полагаем, что при решении вопроса об уплате государственной пошлины за подачу искового заявления, содержащего несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, в суды общей юрисдикции следует руководствоваться положением пункта 22 Постановления Пленума N 46, учитывая идентичность положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.20 Кодекса и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Кодекса.
С учетом изложенного, при подаче в суд общей юрисдикции одного искового заявления тремя физическими лицами должна уплачиваться государственная пошлина в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 Кодекса в размере, установленном для физического лица, 300 рублей, и соответственно каждым физическим лицом - в размере 100 (300:3) рублей.
При подаче в суд общей юрисдикции пяти исковых заявлений тремя физическими лицами о признании незаконными решений трех ТСН и двух решений общих собраний ТСН должна уплачиваться государственная пошлина каждым физическим лицом в размере 500 (300*5:3) рублей.
Заместитель директора Департамента
В.В. Сашичев