РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2016 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи
при секретаре
с участием:
помощника прокурора Октябрьского района города Томска
представителя истца
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску администрации Октябрьского района г. Томска к А.ЕВ о выселении с предоставлением другого жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Администрация Октябрьского района г. Томска обратилась в суд с иском к А. Е.В. о выселении с предоставлением другого жилого помещения.
В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является объектом муниципальной собственности. Нанимателем указанного помещения являлась А.Л.Е. в соответствии с решением администрации Октябрьского района г.Томска от 08.10.2008 № 816, которая снята с регистрационного учета в связи со смертью 12.01.2010. Совместно с последней, в жилое помещение был вселен Аробаум Е.В. в качестве члена семьи нанимателя, которому в настоящее время принадлежит право пользования указанным жилым помещением, где он зарегистрирован по месту жительства. Свои обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик систематически не выполняет в течение нескольких лет без уважительных причин. Кроме того, бесхозяйно относится к жилому помещению, допускает подтопление подвала, размораживание систем отопления, чем нарушает права и законные интересы соседей, о чем неоднократно в адрес Администрации Октябрьского района г.Томска направлялись жалобы. В адрес ответчика истцом направлялись требования об оплате задолженности, однако были оставлены без удовлетворения.
Просит выселить ответчика из жилого помещения по адресу: ... предоставлением ему другого жилого помещения, расположенного по адресу: ..., общей площадью 20,1 кв.м., жилой площадью 12,4 кв.м. по договору социального найма.
Ответчик А.Е.В., отказался принять судебную повестку. В силу положений ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
На основании ст. 167 ГП РФ суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие ответчика.
Представитель истца в процессе требования поддержал. Указал, о том, ответчик пользуется спорным жилым помещением, несколько лет подряд не вносит плату за него, жилое помещение по адресу: ... соответствует предъявляемым к нему требованиям.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы по делу, суд находит требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В Конституции РФ изложены основные правовые принципы регулирования отношений собственности, главенствующим из которых является принцип равного признания и защиты равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Данный принцип закреплен в ст. 8, включенной в главу 1, положения которой составляют основы конституционного строя Российской Федерации. Конституция РФ в ст. 34, 35, 36 и 44 определяет основные имущественные права вообще и право собственности граждан в частности, а также пределы осуществления этих прав.
Конституционные положения о праве собственности нашли отражение в нормах действующего законодательства, прежде всего ГК РФ, определяющего содержание права собственности через правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (ст. 209); воспроизводящего конституционную норму о том, что права всех собственников защищаются равным образом (ст. 212).
В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно ст. 3 Устава г. Томска, территория муниципального образования "Город Томск" разделяется на четыре внутригородские территориальные единицы - внутригородские территории: Кировский район; Ленинский район; Октябрьский район; Советский район.
Как следует из ст. 38 Устава г. Томска, Администрация Города Томска является исполнительно-распорядительным органом Города Томска.
Статья 39 Устава г. Томска гласит, органы администрации Города Томска осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации.
Согласно ст. 58 Устава г. Томска владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется администрацией в соответствие с ее компетенцией, установленной действующим законодательством.
Согласно с п. 3.1. Положения «Об Администрации Октябрьского района г. Томска», администрация района в сфере управления собственностью исполняет на основании распоряжения администрации города отдельные полномочия собственника в отношении муниципального жилищного фонда на территории района, выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, организует работу по выявлению пустующих и незаконно занятых жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории района, предъявляет иски об освобождении указанных помещений.
Таким образом, администрация Октябрьского района города Томска осуществляет функции собственника муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской a78 Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: ..., является муниципальной собственностью, что подтверждается справкой отдела учета и распределения жилой площади администрации Октябрьского района г. Томска от 08.08.2016
Как следует из материалов дела, нанимателем вышеуказанного жилого помещения являлась А, на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Октябрьского района г.Томска от 07.10.2008, что подтверждается справкой Администрации Октябрьского района г.Томска от 08.10.2008 (л.д.20), карточкой квартиросъемщика (л.д. 17).
Согласно справке Администрации Октябрьского района г.Томска от 08.10.2008 (л.д.21), в качестве члена семьи нанимателя А. вселен А.Е.В. на постоянное место жительства.
Как следует из справки паспортиста ООО «УК «Гарантия» от 14.06.2016, А. снята с регистрационного учета по адресу: ..., 12.01.2010, в связи со смертью 06.01.2010 (л.д.14).
Как подтверждается справкой отдела по учету и распределению жилой площади Администрации Октябрьского района г.Томска от 08.08.2016 № 1123, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., является Аробаум Е.В. (л.д. 22).
В силу п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, н ff8 есет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно ст.90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Из содержания вышеуказанной нормы следует, что для выселения гражданина по данному основанию юридически значимыми обстоятельствами являются срок задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и отсутствие уважительной причины для не внесения платы. Только при доказанности обозначенных обстоятельств соответствующий иск может быть удовлетворен.
Между тем, предусмотренным в ст.90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.
Как разъяснено в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п.1 ч.4 ст.83, ст.90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п.1 ч.4 ст.83 ист.90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
В соответствии со справкой отдела по учету и распределению жилой площади от 08.08.2016 № 1123 (л.д.22), от 01.09.2016 Аробаум Е.В. имеет задолженность по оплате за найм жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на 01.08.2016 в размере 10882,65 рублей. Оплата с 01.02.2010 за найм жилого помещения не производилась. < c40 /P>
Данные обстоятельства подтверждаются книгой лицевого счета ООО «УК «Гарантия» за период с 01.12.2012 по 01.07.2016 (л.д.18-19), извещением за ЖКУ, июль 2016, извещением за расчет пени, июль 2016 (л.д.30)
10.06.2015 за № 512 администрацией Октябрьского района г.Томска в адрес А.Е.В было направлено требование о погашении образовавшейся задолженности по оплате за жилое помещение в течение 30 дней, которое оставлено в почтовом ящике ответчика (л.д.31).
Согласно ответу на обращение ООО «Томский расчетный центр» от 26.07.2016 по адресу: г.Томск, ... по состоянию на 01.07.2016 сумма задолженности за услуги «Холодное водоснабжение» и «Водоотведение» составляет 44975,18 рублей, пени 15179,19 рублей. Последний платеж произведен 22.12.2009 в размере 1277 рублей. (л.д.27)
Как следует из справки АО «ТомскРТС» от 26.07.2016 задолженность на 01.07.2016 за услуги теплоснабжения по адресу: ... составляет: по факту потребления 123573,17 рублей, пени- 52828,46 рублей (л.д.28).
В соответствии с ответом на обращение ПАО «Томская энергосбытовая компания» от 01.08.2016 для расчетов за потребленную электрическую энергию по адресу: ... открыт лицевой счет на имя Аробаум Е.В, по которому в период с 01.03.2014 по 26.07.2016 сформировалась дебиторская задолженность в размере 1667,75 рублей ( в том числе пени 66,21 рублей). Оплата в указанном периоде не производилась. (л.д.29).
Таким образом, судом установлено, что ответчик шесть с половиной лет не вносит платежи за спорное жилое помещение, что является значительным сроком. Ответчик в процесс не явился, каких либо уважительных причин неуплаты не представил.
Кроме того, согласно запроса ООО «УК «Гарантия» № 664 от 13.11.2015, в адрес последнего поступают жалобы от жителей многоквартирного дома по адресу: ..., о том, что в квартире ... по указанному адресу открыты окна, наниматель данного жилого помещения в нем не проживает, ведет асоциальный образ жизни. В связи с низкой температурой атмосферного воздуха имеется угроза перезамерзания системы отопления в доме ... по .... (л.д. 24).
Свидетели Я, С (соседи ответчика) 1ff8 показали, что А.Е.В. пользуется спорной квартирой, периодически в ней проживает, заходя через балкон.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушении ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не предоставлено доказательств внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, наличия уважительных причин для невнесения данной платы, в связи с чем, на основании действующего законодательства, нарушения прав собственника должны быть устранены путем применения исключительного способа защиты - выселения ответчика из квартиры по адресу: .... с предоставлением иного жилого помещения.
Рассматривая вопрос о предоставлении ответчику другого жилого помещения взамен, расположенного по адресу: ..., общей площадью 20,1 кв.м., жилой площадью 12,4 кв.м., суд приходит к следующему.
Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Согласно части 1 статьи 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
В соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Как следует из справки паспортиста ООО «УК Октябрьский массив» от 08.08.2016, предоставляемое А.Е.В., жилое помещение, расположенное по адресу: ..., имеет общую площадь 20,1 кв.м., жилую площадью 12,4 кв.м.
Данное жилое помещение соответствует ст. 15, 105 ЖК РФ.
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, определяющей условия предоставления жилого помещения при выселении в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из вышеизложенного следует, что в случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта, пригодного для постоянного проживания, соответствующее норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Данная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 01.03.2006 «Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 года»
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Аробаум Е.В подлежит выселению из жилого помещения – квартиры ..., находящейся по адресу: ..., с предоставлением ему другого жилого помещения, расположенного по адресу: ..., по договору социального найма.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов и подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «город Томск» государственная пошлина в размере 6000 рублей, исчисленная в соответствии с требованиями ст.91 ГПК РФ и п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, которая была бы уплачена истцом при подаче иска при отсутствии освобождения от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации Октябрьского района г. Томска к Аробаум ЕВ о выселении с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.
Выселить А.ЕВ, ... года рождения, из жилого помещения – квартиры ..., находящегося по адресу: ..., с предоставлением ему другого жилого помещения, расположенного по адресу: ..., по договору социального найма.
Данное решение является основанием для снятия А.ЕВ, ... года рождения, с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Взыскать с А.ЕВ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска
Источник: официальный сайт Октябрьского районного суда г.Томска